人民网北京3月1日电 （孔海丽）统计数据显示，2016年，全国1.86万户国有控股工业企业利润总额由降转增，创造了2012年以来的最高增速，制造业成为国有控股工业企业利润的主要来源，新的利润增长点正在形成。

但同时，上游原材料价格的上涨，也对制造业成本造成了压力。对此，国务院国有资产监督管理委员会党委委员、总会计师沈莹在接受人民网记者专访时表示，未来制造业降本增效将更多依靠于深化改革和调整布局结构，简单压减开支的做法空间在收窄。

国务院国有资产监督管理委员会党委委员、总会计师沈莹解析国有控股工业企业效益转好、结构趋优情况。（人民网 孔海丽摄）

利润行业构成发生重大变化 新增长点正在形成

据统计，2016年国有工业企业经济效益转好，实现主营业务收入233424亿元，同比增长0.3%；实现利润总额11751亿元，同比增长6.7%，利润构成发生重大变化，传统能源类行业占比大幅下降，制造业成为利润的主要来源，新的利润增长点正在形成。

2016年，三大盈利行业（电力、汽车、石油加工）利润总额占比65.2%，比上年三大盈利行业（电力、汽车、烟草）所占比重下降10.6个百分点；4个能源类行业（煤炭、电力、石油开采、石油加工）利润总额所占比重为35.3%，比上年下降8.3个百分点，比2012年下降18.2个百分点，这也是2013年以来连续四年下降。

同时，制造业实现利润总额8393亿元，比上年增长36.2%，占国有控股工业企业利润总额的比重比上年提高15.8个百分点，比2012年提高31.4个百分点，这也是2013年以来连续四年上升。

其中，电子设备、电气机械、医药、酒饮料和精制茶、等4个行业合计实现利润总额1656亿元，占14.1%，比上年提高2.5个百分点，比2011年提高6.9个百分点。电子设备、电气机械、医药等行业已连续三年（2014-2016年）进入十大盈利行业之列。

沈莹表示，这是经济结构转型过程中新动能培育的成果，是经济结构优化的象征，也是经济企稳转好的基础之一。

“国有工业的利润构成，在前些年是能源原材料类重化工业占了很大比重，这与我国工业化进程是相关联的。经济发展到新的阶段以后，对先进制造业的需求会进一步增加。这个时候就需要调整结构，向先进制造业，特别是一些智能制造业转型。”沈莹解析道。

深化改革提供持续动力

制造业在快速发展的同时，也面临着成本上涨压力增大的不利因素。2016年11月-2017年1月，工业生产者购进价格涨幅连续三个月高于出厂价格涨幅。

如何降本增效、保证制造业拥有持续发展的动能，沈莹表示，优化机制、调整布局结构将为制造业提供更大的发展空间。

沈莹举例说明：“我们也做了一些尝试，强力压减户数层级、推动产业重组整合都被证明是提质增效的有效措施。”

2016年企业累计减少法人2730户，93家企业法人总户数下降。“压减”经济成效明显，共减亏43.9亿元。

国资委积极推进具有互补优势的企业联合重组与业务合作，推动同领域业务向优势企业集中，优化了国有资本配置结构、促进了资本运营效率提升。

2016年，5对10家企业实施重组，在重组过程中进一步强化集团内部业务的专业化整合；设立航材共享平台和煤炭资源重组平台，促进企业之间的业务合作和资源整合。企业间联合投资、交叉持股、设立基金等资本合作，以及区域内、产业链上下游的业务合作日益加强。

一方面，层面的减税降费等政策，为制造业降成本提供了政策支持；另一方面，企业通过深化运行机制改革、调整布局结构、优化内部流程、变革商业模式，降本增效可以获得显著成效。

“‘降成本’不再是简单的节省开支的概念，要把改革和结构调整的工作做细、做实，才能更好地实现提质增效。”沈莹总结道。